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搭建创新平台 寻找转型驱动力
来源:安徽融资贷款网  发布时间:2010/10/30 10:16:21
   芯硕是在合肥经济技术开发区成长起来的高技术企业,经开区的这个平台为这类创新型企业提供了充足的空间。在芯硕厂区,记者看到合肥市经开区以代建方式在建的厂房规模将形成10亿元产值的生产能力。说起创业经历,芯硕半导体公司董事长刘钧对于政府为企业创造的环境心存感激。

    在合肥市经开区、高新区采访,记者发现很多这样的创新型企业的例子。正是合肥实施的“工业立市”、“创新推动”两大战略,完善了区域创新体系,为发展方式转变提供了厚积薄发的动力。

  今年以来,合芜蚌自主创新综合试验区获得国家批复;国家知识产权示范市获得认定;合芜蚌高新技术产业带获得批复;科技部、国家发改委把合肥列为首批国家创新型试点城市;国家今年批准设立皖江城市带承接产业转移示范区,合肥市示范区建设的核心城市之一。这些都为合肥市创新发展提供了巨大空间。

  “我们一定要读懂政策、读出机遇、读来改革创新的胆识和气魄。”合肥市委书记孙金龙说。

  合肥市提出“突出创新引领,完善创新体系,强化示范带动”,以创新主导,抓“三条主线”,要实现“创新双倍增”目标,在全国率先建成创新型城市。即战略性新兴产业成长、创新平台载体培育、科技体制机制改革三条主线,以发展战略性新兴产业为突破口,抢占产业发展制高点,培育新的经济增长点,提升综合竞争力。加快提升产学研合作水平,把合肥科技优势转化为产业优势,使科技创新成为合肥发展的主要驱动力。

  营造高效便捷的融资环境

  不久前,合肥公共安全产业基金与合肥市高新区一些创新项目进行成功对接,“我们不只是在做一只主题明确的创业产业投资基金,关键是在宏观政策鼓励的契机下,将科研成果、创投基金、产业化项目联合起来,撬动了一个朝阳产业。”合肥高新区管委会负责人说。

  合肥市科技局副局长陈伟向本报记者介绍,针对合肥市科技型企业发展现状,合肥正构建一个全方位的融资平台,为不同层次、不同阶段的科技型企业提供融资渠道。

  发展风险投资就是其中之一。2008年以来,合肥市每年设立1亿元的创新风险引导资金。2009年新建立汇智、高特佳两家创业风险投资基金,合肥市政府参股1.1亿元,吸引社会资金近3亿元。英国SPARK风险投资基金、公共安全产业基金也在推进。中国风险投资研究院合肥分院正式成立,吸引30多家风险投资机构入驻。另外,合肥市还得到了安徽省每年1亿元创新投资引导资金。

  合肥市还推进企业上市和“新三板”试点申报。合肥市上市高新技术企业已达19家。20多家高新技术企业已进入重点上市后备资源库。其中,10家企业已进入辅导程序并报安徽证监局备案。

  合肥专门成立了主要用于支持科技型中小企业融资的合肥科技农村商业银行。2009年,该行为130户科技型企业提供了12.4亿元的融资支持。

  金融创新也在合肥进一步推进。《安徽省股权质押贷款指导意见》、《关于进一步做好动产抵押工作改善信贷环境的通知》和《安徽省商标专用权质押贷款工作指导意见》出台。2009年度,合肥科技农村商业银行已发放1.85亿元的股权质押贷款。“滨湖·春晓”中小企业发展集合资金信托计划,向全市120家中小企业提供了3亿元的融资支持。小额贷款公司开业19家,注册总资本为25.17亿元,累计放贷31.31亿元。合肥高新区科技保险试点的推进,已使10多家企业参险,科技保险承保金额4.28亿元,保费金额231.27万元,补贴金额27万元,涉及险种包括高新技术企业团体意外伤害保险、高新技术企业团体医疗保险、高新技术企业团体重大疾病保险和短期出口信用险。

  构建创新政策体系

  据悉,近年来,合肥连续制定出台了《加快新型工业化发展若干政策》、《合肥市科技创新专项基金管理办法》、《合肥市科技项目风险投资损失补偿办法》等一系列文件,特别是2008年设立合芜蚌试验区以来,合肥又制定了《关于推进自主创新综合配套改革的实施意见》,印发了《实施方案》,出台了《推进自主创新若干政策措施》,修订了《合肥市科技进步条例》,于2009年8月经省人大通过正式颁布实施,这是全国第3个出台修订条例的城市。2010年根据发展的新情况、新需求,开展自主创新政策的修订工作,出台《合肥市承接产业转移进一步推进自主创新若干政策措施(试行)》(合政〔2010〕29号文件),在高新技术企业培育、高新技术企业上规模、知识产权培育、社会事业发展等多个方面,进一步加大政策扶持的力度。

  同时建立政策调整机制,“以变应变,适时修正政策指挥棒。”合肥市常务副市长张晓麟在接受记者采访时说,近期,合肥市还将对自主创新等文件进行修改完善。今后,每年还要根据形势变化进行调整。

  打造创新平台

  记者在合肥高新区采访看到,合肥创新平台“一中心、三基地”正在建设,即科技创新公共服务和应用技术研发中心,科研集群基地、孵化基地、产业基地。这是合芜蚌自主创新综合试验区的一个重要平台。按照“一次规划、分期建设、预留空间、逐步完善”的原则进行建设,为合芜蚌自主创新综合试验区自主成果转化提供重要的物理空间。已开工建设的项目有科技创新公共服务及应用技术研发中心,动漫产业暨软件服务外包产业基地,公共安全产业基地,大学科技园,中试科研孵化基地等5个项目。

  合肥高新区是合肥国家科技创新型试点城市示范区和合芜蚌自主创新综合试验区先行区的建设主体。近年来,培育和引进公共安全、电子信息及软件、生物医药、节能环保、新材料、动漫、先进制造等产业。

  “随着‘一中心、三基地’的建设,合肥高新区将引导和培育一大批管理咨询、创业辅导、技术中介、专利事务等科技中介服务机构,建设具有安徽特色的立体化、网络化、一体化区域创新公共服务中心。围绕产业发展,搭建一批专业技术服务平台、技术转移中心、孵化器等平台,强化科技创新公共服务功能。建设中国中部技术产权交易中心。”合肥市高新区管委会主任李兵对记者说。

  “一中心、三基地”还将以促进成长型企业为主的各类企业、科技成果的股权投资、产权交易为主要内容,引进战略性投资伙伴,为风险投资提供退出机制,架设科技与资本的桥梁,促进科技产权与资本的融合。开放引入和建设高端研发机构和区域总部,支持龙头企业、高等院校、科研机构围绕新能源汽车、信息家电、高端装备制造等产业,建立应用研发平台、检测中心等。完善产业、企业、平台融合的区域创新体系。

  “创新是没有出口的高速公路。”合肥市市长吴存荣曾这样说。

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